ИСПОЛЬЗОВАНИЕ КОНТИНГЕНТОВ НКВД В ХОЗЯЙСТВЕ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ В ГОДЫ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ

ТРУДОВОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ КОНТИНГЕНТОВ НКВД В НАРОДНОМ ХОЗЯЙСТВЕ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ В ГОДЫ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ

Пажит Ю. Ю.

Урал индустриальный. Бакунинские чтения: материалы VI Всероссийской научной конференции, 7 апреля 2004 г.: В 2-х томах. — Екатеринбург: Изд-во АМБ, 2004. — Т. 2. — С. 274-280.

Географическое положение Урала и его богатый ресурсный потенциал позволили развернуть здесь в годы Великой Отечественной войны производство, недоступное для ударов противника. Накануне войны только в Свердловской области насчитывалось 25 машиностроительных заводов, успешно развивалась цветная металлургия региона. Появились новые отрасли горнодобывающей промышленности.

Создание на Урале крупной промышленной базы позволило развернуть здесь производство, недоступное для ударов противника. Значительная доля в обеспечении развивающейся уральской промышленной базы рабочей силой отводилась Наркомату Внутренних Дел СССР.  С конца 1930-х гг. заметно активизируется его деятельность, лагерная экономика приобретает планомерный, крупномасштабный и четко выраженный военно-промышленный характер.

На территории Свердловской области первые лагерные системы Ивдельлаг и Севураллаг формируются в 1938—1939 гг. В годы Великой Отечественной войны в Свердловской области функционировали следующие лагеря союзного подчинения: Баженовский ИТЛ, Богословлаг, Востокураллаг, Севуралллаг, Лобвинлаг, Тавдинлаг, Тагиллаг.

В январе 1941 г. общее число заключенных ИТК и ИТЛ в Свердловской области составляло 3 % (61 тыс. 441 чел.) от их численности по СССР (1 млн 929 тыс. 729 чел.), в декабре 1941 г. эта цифра возросла до 8 %, к концу 1942 г. — д о 9 %1

Заключенные в основном использовались в лесной, горнодобывающей, оборонной промышленности, а также на тяжелых вспомогательных работах. В колониях Свердловской области широко использовался труд подростков. Так, несовершеннолетние заключенные организованной в 1941 г. Камышловской ИТК работали на Камышловском кожзаводе в зольном цехе, хотя официально привлекать детей на вредные производства считалось недопустимым. Подростки работали также на лесопитомнике ж.д. им. Кагановича, сельхозработах Военведа, лесосплаве и смолокурении.

Другой колонией, где широко использовался труд несовершеннолетних, была Верхотурская ИТК. Там заключенные работали на лесозаводе, занимающемся распиловкой леса, деревообделочных мастерских, изготовлявших спептару для военведа и корпуса для зерносортировок «Клетон», в слесарно-механическом и литейном цехах.

На территории Свердловской области заключенные использовались и на контрагентской основе, то есть путем предоставления рабочей силы лагерями и колониями НКВД предприятиям других наркоматов. По состоянию на 1 января 1941 г. в области насчитывалось 7 контрагентских и 4 промышленных ИТК с общим числом заключенных 11 тыс. 859 чел.

Значительное их количество работало на предприятиях Наркомата боеприпасов. Это заводы № 56, 63, 68, 72, 658. В январе 1943 г. Ивдельлагом для работы на предприятии Богословуголь была передана 1 тыс. 851 чел2. Месяцем позже Уралаллюминию отправлено 2 тыс. 199 заключенных, Новотрубному заводу — 1 тыс. 745 чел. соответственно3. Что касается Наркомата цветной металлургии, то заключенные работали на предприятиях: Туринский бокситовый рудник, Золотоплатиновое приисковое управление, Сухоложский завод, Невьянский завод, Уральский алюминиевый завод, Средуралмедзавод и др.

Широко использовался труд заключенных в Нижнем Тагиле. Здесь количество объектов, где их труд составлял от 50 до 100 %, весьма значительно. Это мартеновские печи № 4 и № 5, бандажный, бессемеровский, рельсобалочный, фасонно-литейный и прокатный цеха, блюминг НТМЗ, Верхневыйская плотина, Северолнбяженский карьер. Заключенные также строили дома, танкодром и подъездные дороги на Уралвагонзаводе, участвовали в создании леспромхозов заготовке леса в районах Винновки, Каменки, Серебрянки, Синегорска, Ясьвы. 

Помимо заключенных в народном хозяйстве Свердловской области работали трудпоселенцы. Их число в начале 1942 г. составило 82 тыс. 278 чел4 

Они были расселены в 18 административных районах. Трудпоселенцы работали на предприятиях промышленных наркоматов союзного подчинения по договорам, заключенным с хозяйственными организациями. Этот контингент НКВД использовался в основном в строительстве, угольной, металлургической и лесной промышленности. Прежде всего, это Тагилстрой, Коксострой, Свердоблтрест, Уралтяжстрой.

На начало1942 г. на предприятиях черной и цветной металлургии работало соответственно 24709 и 12419 трудпоселенцев 5. Многие из них работали на таких предприятиях, как Уралруда (3811 чел), Серовледревмет (11072 чел.), Главуралмет (5637 чел.), трест Уралзолото (4819 чел.), Красноуралмедьруда (1191 чел.), Главаллюминий (1650 чел.) 6.

Значительно число предприятий оборонного значения, где работали трудпоселенцы. Это Новотрубный завод, Дегтярмедьруда, Алапаевский метзавод, Гаринский промкомбинат, серовский металлургический завод.

С началом Великой Отечественной войны в состав размещенных в области спецконтингентов начали вливаться новые категории. В декабре 1939 г. НКВД СССР утвердил инструкцию о порядке расселения польских осадников. В Свердловской области их разместили в 20 районах. Особенно много их доставили в Асбестовский, Березовский, Верхнетавдинский, Ирбитский, Красноуральский, Кушвинский, Серовский, Пышминский, Таборинский, Тугулымский районы. Всего численность данной категории НКВД к середине 1941 г. составила по области 13418чел7

В основном осадники использовались на предприятиях лесной промышленности, черной и цветной металлургии. Незначительное число работало в Наркомате боеприпасов (430 чел.).

В начале 1942 г. в регионе появился контингент, именуемый в отчетных документах НКВД «мобилизованные немцы». Массовая их депортация в Свердловскую область охватывает период 1942-1944 гг. немцы содержались в зонах при промышленных предприятиях Алапаевска, Верхних Серег, Иса, Краснотуринска, Невьянска, Нижнего Тагила, Свердловска, Серова. Общая численность этого контингента на территории области составила к концу 1943 г. 40075 человек 8.

Мобилизованные немцы содержались в шести лагерях, среди которых выделялись три крупных концлагеря: Базстрой НКВД, Ивдельлаг и Тагиллаг. По состоянию на 22 декабря 1942 г. в трест Богословуголь прибыло 4617 чел. мобилизованных немцев 9.

Указанный контингент использовался, главным образом, на добыче угля и частично на строительстве промышленных и коммунальных объектов. Основную рабочую силу составляли немцы и на Марганцевом рудоуправлении «Полуночное», где они работали в составе 2354 чел. Мобилизованные немцы использовались также на добыче руды, кокса, привлекались транспортным отделом на достройку железной дороги Полуночное-Ивдель, незначительная часть работала в подсобном хозяйстве рудника 1 0

В целом, на 1 сентября 1943 г. на предприятиях НКчермета, НКугля, НКбоеприпасов и других наркоматов было занято 8764 чел. из числа трудпоселенцев-немцев 1 1.

Так, например, они работали на Туринском заводе НКбумпрома, Серовлесдревмете, Лобвинском лесокомбинате, Верхнесергинском машиностроительном заводе № 424, а также на заводах наркомата боеприпасов № 76 и № 721 2.

Мобилизованные немцы использовались не только в собственном производстве НКВД, но и передавались предприятиям других наркоматов. Механизм был четко отработан: предприятия запрашивали рабочую силу, НКВД ее поставлял. Так, в декабре 1942 г. в комбинат Свердловскуголь из Казахстана и Омского лагеря прибыло 2152 и 1812 мобилизованных немцев соответственно1 3

В то же время Каменск-Уральский горотдел НКВД выделил в распоряжение Тагилстроя 20 плотников для строительства в Кыштымском районе Челябинской области электростанции 1 4

После освобождения Красной Армией от фашистских захватчиков юга страны возобновилось массовое переселение целых народов — карачаевцев, калмыков, чеченцев, ингушей, балкарцев. Территориально спецпереселенцев расселили в 29 районах области.

На Среднем Урале стала проживать часть калмыков, которых доставили в Тавдинский район. В регионе разместили почти 15 тыс. выселенцев из Крыма, один из эшелонов был направлен в поселок Буланаш на строительство угольных шахт. Прибывшие работали на буланашской шахте № 1— 2. Много армян работало на Сухоложском цементном заводе, литовцев — в леспромхозе Новолялинского района, крымских татар — на Зайковском конезаводе.

Таким образом, период 1940-х гг. характеризуется вовлечением в систему принудительного труда новых категорий спецконтингентов НКВД, причем, основным методом пополнения в этот период являлась не индивидуальная изоляция граждан путем фабрикации уголовных дел, а изоляция национальных групп населения в административном порядке путем ссылки, депортации, мобилизации.

Органы внутренних дел СССР были вторым по значению после Военного ведомства заказчиком и потребителем продукции военной промышленности. На всех предприятиях соответствующих отраслей и в конструкторских бюро специальные части НКВД несли наружную охрану, а подчиненные территориальным управлениям НКВД первые отделы выполняли разнообразные режимные функции.

В обязанности соответствующих наркоматов и директоров предприятий входило обеспечить части НКВД казармами, караульными и другими помещениями. Согласно «Положению об охране и режиме пропусков на охраняемых частями НКВД СССР предприятий», командиру части, охраняющей предприятие, подчинялись по вопросам несения службы охраны и боевой подготовки все другие виды охраны предприятия (военизированная пожарная охрана, вольнонаемная охрана), а также бюро пропусков.

«Положение…» обязывало дирекцию предприятия к тому, что «производственная территория должна быть обнесена забором высотой 2,5-3 м., усиленными по верху несколькими нитями колючей проволоки», чтобы «приказом директора предприятия устанавливался строго ограниченный круг лиц, имеющих право посещения всех цехов предприятия».

Работники территориальных управлений Экономического управления НКВД осуществляли систематическую проверку финансовой и хозяйственной деятельности заводов, а также состояние оборудования, инструментов, осуществление идеологического контроля. По фактам нарушения технологического процесса и другим недостаткам работы военно-промышленных предприятий работы военно-промышленных предприятий ЭКУ ГКВД составлял для Комиссии обороны СНК СССР «специальные сообщения», а оперативное управление НКВД периодически осуществляло «мероприятия по очистке заводов военной промышленности от контрреволюционных элементов».

Так, в соответствии с директивой Генерального комиссара госбезопасности Л.П.Берия № 515 от 28 октября 1942 г. Управлением НКВД по Свердловской области была активизирована агентура, весь оперативно-чекистский аппарат был ориентирован на своевременное вскрытие и пресечение деятельности контрреволюционных формирований.

В результате были выявлены и ликвидированы «повстанческие формирования» на стратегически важных объектах промышленности, к каким относился Уральский алюминиевый завод. Здесь в 1942 г. была ликвидирована «контрреволюционная организация» Беккера, участниками которой являлись граждане немецкой национальности, бывшие военнослужащие Красной Армии, часть из которых в первые месяцы войны находилась на фронте 1 5.

После отзыва в октябре 1941 г. из действующей армии они были направлены в г. Каменск-Уральский для зачисления в трудовую и использования на строительстве УАЗа.

Следствие установило, что данная «контрреволюционная» организация ставила перед собой задачу создания мощной повстанческой организации, главным образом из лиц немецкой национальности, с целью распространения среди своего окружения провокационных пораженческих слухов, дискредитации советского правительства, проведения подрывной деятельности на строительстве УАЗа путем саботажа, срыва производственной программы, а также сбора сведений об оборонных предприятиях и передачи их врагу.

В ходе проверки на Северском металлургическом заводе была ликвидирована «контрреволюционная» группа из числа бывших стройбатовцев и арестовано 7 чел.  Подобные организации были вскрыты в Нижнем Тагиле (Уралвагонзавод, Тагилстрой), в Таборинском и Полевском районах Свердловской области. За период с 1941 г. по 1944 г. органами НКВД было ликвидировано в лагерях 19 подобных организаций общим количеством в 285 чел.

Тем не менее, можно утверждать, что чистки не оказали существенного влияния на производственные показатели промышленности, ни в сторону снижения процента выполнения текущего плана заказов Военного ведомства, ни в сторону значительного его повышения. Здесь скорее можно говорить о том, что с приходом Л.П.Берия НКВД превращается в еще более мощную многофункциональную организацию, непосредственно увеличивая свою долю участия в укреплении обороноспособности страны по линии строительства стратегических шоссейных дорог, комплексного производственного освоения отдаленных территорий с богатейшими месторождениями полезных ископаемых и т.д.

Труд контингентов НКВД всемерно использовался для выполнения различных мобилизационных планов, срочного возведения важнейших народнохозяйственных объектов. ГУЛАГ в руках административно-командной системы был тем звеном, без которого невозможно было ни выполнение планов, ни существование самой системы.

 

Примечания
1 ГАРФ. Ф.9414. Оп.1. Д.2787. АЛ, 3, 17,18.
2 ГАРФ. Ф.9414. Оп.1. Д.119. А.32.
3 Там же. Л.39.
4 ГАРФ. Ф.9414. Оп.1. Д.117. Л.131
5 ГАРФ. Ф.9414. Оп.1. Д.123. Л.65, 67.
6 Там же.
7 ГАРФ. Ф.9414. Оп.1. Д.79. Л.48.
8 ГАРФ. Ф.9414. Оп.1. Д.1172. Л.7; Д.1215. Л.9.
9 ГАРФ. Ф.9414. Оп.1. Д.110. Л.256.
10 ГАРФ. Ф.9414. Оп.1. Д.135.Л.29.
11 Там же. Л.46
12 Там же.
13 ГАРФ. Ф.9414. Оп.1. Д.124. Л.59.
14 Там же. Л.19.
15 Архив УФСБ по Свердловской области. Ф.1. Оп.1. Д.163. Л.26-30.