ИСТОРИЯ АРХИВНОЙ СЛУЖБЫ ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ

Архивная служба города Нижний Тагил

Отечественные архивы. 2014 год,  № 5 

Татьяна Александровна Вязова, в 1997 г. окончила Уральский государственный университет им. А.М. Горького по специальности «Историко-архивоведение», в 2008 г. – Уральскую академию государственной службы при Президенте Российской Федерации. Работала инспектором по кадрам, заведующей центральным архивом, начальником бюро службы научно-технической документации Уралвагонзавода. С 2004 г. директор Нижнетагильского городского исторического архива (НТГИА). Ее труд отмечен почетными грамотами главы города Нижний Тагил, Управления архивами Свердловской области, Росархива.

Ирина Валерьевна Злобина, в 1984 г. окончила Уральский государственный университет им. А.М. Горького по специальности «Историко-архивоведение». Работала в филиале Государственного архива Свердловской области (ГАСО) в г. Нижний Тагил архивистом 1-й категории, в 1987–1994 гг. директор филиала; с 1995 г. начальник отдела по делам архивов Администрации города Нижний Тагил. Имеет награды органов местного самоуправления города Нижний Тагил, Управления архивами, а также Правительства Свердловской области, Росархива.

 

Город Нижний Тагил расположен на западе Свердловской области, на восточном склоне Уральского хребта, в долине реки Тагил и по берегам Нижнетагильского пруда.

В 1720 г. Никита и Акинфий Демидовы обратились к Петру I с просьбой разрешить им построить на реке Вые, где была обнаружена медная руда, медеплавильный завод.

Разрешение последовало 20 декабря 1720 г. Началось строительство сразу двух заводов – Нижнетагильского и Выйского. Датой основания Нижнего Тагила считается 8 (19) октября 1722 г., когда выплавили первый чугун на Выйском заводе. Тогда же у горы Магнит (ныне – Высокая) стал возводиться поселок Нижнетагильский Завод.

В 1737 г. у А. Демидова производилось уже столько чугуна, сколько выплавляла половина заводов Англии. Его мастера добились великолепного качества металла, а железо марки «Старый соболь» по достоинству оценивалось за границей.

Так, на Всемирной выставке в Лондоне в 1851 г. тагильские заводы получили три бронзовые медали, в Париже в 1867 г. – золотые награды, а в 1878 г. – Гран-при за «Старый соболь».

К середине XVIII в. Нижнетагильский Завод превратился в поселение с развитыми промыслами и мелкооптовой торговлей. По сведениям немецкого и российского ученого, путешественника и исследователя П.С. Палласа, в 1770 г. в нем насчитывалось 1034 дома, 2579 жителей мужского пола, а вместе с Выйским поселком около 7 тыс. человек.

В основном это были старообрядцы – местные крестьяне, приписанные к заводу, а также беглые крепостные. С 1765 г. здесь действовала первая на частных заводах Урала школа, в которой обучались дети приказчиков (эти должности занимали в основном старообрядцы) и заводских служителей. Во время Пугачевского восстания 1773–1775 гг. население сохраняло лояльность властям и активно участвовало в боях с пугачевцами.

С 1807 г. Нижнетагильский Завод – это центр частного Нижнетагильского горного округа (включал девять заводов, принадлежавших наследникам Н.А. Демидова). В 1814 г. в округе началась добыча малахита на Меднорудянском месторождении (использовался для отделки внутренней колоннады Исаакиевского собора, Малахитового зала Зимнего дворца, изготовления декоративных чаш и т.п.), а в 1820-х гг. – золота и платины.

В первой половине XIX в. крепостные тагильские мастера, механики, служители обучались в Англии, Швеции, на заводах Петербурга, где работали иностранные специалисты. Результатом стало изготовление паровой и штанговой машин для откачки воды из шахт. А в 1834 г. отец и сын Черепановы построили первый в России паровоз, сделав его более экономичным и легким, чем английский.

Среди нижнетагильской продукции четыре чугунных моста в Санкт-Петербурге: Поцелуев; Семеновский; Красный; на Обводном канале у Московской заставы. Статуя Свободы в Нью-Йорке облицована медью, добытой рабочими Высокогорского рудника во второй половине XIX в.

Вопрос о присвоении пос. Нижнетагильский Завод статуса города поднимался трижды (в 1861, 1863, 1864 гг.), но только 20 августа 1919 г. он стал уездным городом Екатеринбургской губернии; в 1924–1930 гг. – это центр Тагильского округа и Тагильского (с 1930 г. Нижнетагильского) района Уральской области.

В ходе индустриализации в 1930-е гг. здесь построен ряд крупных промышленных предприятий: Уральский вагоностроительный завод (введен в строй в 1936 г.; ныне Уралвагонзавод), Новотагильский металлургический завод (1937 г.), торфохимзавод (1938 г., с 1976 г. Уралхимпласт), в 1940 г. заработала первая коксовая батарея коксохимзавода.

Численность населения в тот период возросла вдвое, до 125 тыс. Жилья не хватало; строили бараки и палаточные городки, зимой спали в шубах и валенках, продукты покупали по карточкам.

В Великую Отечественную войну Нижний Тагил стал важным тыловым центром, принял более 40 заводов, учреждений и научных организаций из европейской части СССР.

За годы войны на Уралвагонзаводе было выпущено 35 тыс. танков Т-34 (каждый третий советский танк), на Высокогорском руднике добыто 13 млн т железной руды, на металлургическом заводе выплавлено более 4 млн т чугуна и почти миллион тонн стали. Своим самоотверженным трудом тагильчане внесли вклад в общую Победу.

За успешное развитие промышленного производства, особенно отраслей черной металлургии и машиностроения, Нижний Тагил 1 февраля 1971 г. Указом Президиума Верховного совета СССР награжден орденом Трудового Красного Знамени.

Сегодня город – один из крупнейших промышленных центров Урала. На Международном технологическом конгрессе доменщиков (декабрь 2011 г., Люксембург) доменное производство Нижнетагильского металлургического комбината признано одним из лучших в мире, а выпускаемый Уралвагонзаводом ракетно-пушечный танк Т90С по совокупности боевых и технических характеристик по многим параметрам превосходит лучшие танки других стран.

В настоящее время ОАО «Научно-производственная корпорация “Уралвагонзавод” им. Ф.Э. Дзержинского» – это самое крупное градообразующее предприятие Нижнего Тагила (в его составе более 20 организаций, научно-исследовательских институтов и конструкторских бюро); входит в сто крупнейших военно-промышленных комплексов мира.

Открытые акционерные общества «ЕВРАЗ Нижнетагильский металлургический комбинат» и «Высокогорский горно-обогатительный комбинат» относятся к десяти крупнейшим предприятиям России в своих отраслях.

Город-завод является и культурно-образовательным центром. Давнюю историю имеет «цифирная школа для обучения грамоте, счислению и руководства к заводскому делу», созданная в 1740 г., ныне Горно-металлургический колледж им. Е.А. и М.Е. Черепановых.

Еще во второй половине XIX в. в поселке создан заводской театр, открылась библиотека, известная с 1854 г. как заводская (теперь краеведческая). В последней трети XIX в. действовали две женские гимназии, земское и городское училища, 10 начальных и церковно-приходских школ. Уже в 1911 г. работали два кинематографа.

Первое высшее учебное заведение открылось в 1939 г. – учительский институт (ныне Нижнетагильская государственная социально-педагогическая академия). Сегодня здесь 13 высших учебных заведений, из них семь филиалов и пять представительств ведущих российских вузов, в частности Нижнетагильский технологический институт – филиал Уральского федерального университета им. первого президента России Б.Н. Ельцина.

Среднее профессиональное образование дают семь колледжей и техникум. При этом два высших и три средних специальных учебных заведения готовят работников для делопроизводственных, кадровых служб и архивов организаций города. Действуют 64 общеобразовательных школы, 66 дошкольных образовательных учреждений, 25 учреждений дополнительного образования детей, станции юных техников, туристов, дома творчества.

Созданы все условия для занятия спортом. Есть современный трамплинный комплекс на горе Долгая в самом городе, Дворец ледового спорта, восемь спортивных комплексов, пять стадионов, четыре плавательных бассейна, девять лыжных баз. Работают шесть спортивных клубов и 18 школ.

В городе 10 музеев, в том числе Нижнетагильский музей-заповедник «Горнозаводской Урал», один из первых провинциальных музеев России (он основан в 1840 г., закрыт в 1908 г., вновь открыт в 1924 г. как краеведческий). В его составе единственный в стране музей-завод (тот самый Нижнетагильский, вступивший в строй в 1725 г.), предметы из коллекции Демидовых, уральские самоцветы и др.

Большой интерес у посетителей вызывают экспонаты Музея истории техники «Дом Черепановых», а также Музея быта и ремесел горнозаводского населения. Нижнетагильский музей изобразительных искусств хранит уникальные произведения эпохи Возрождения, в том числе знаменитую «Тагильскую Мадонну», приписываемую Рафаэлю, а также коллекцию произведений ученика К.С. Петрова-Водкина Павла Голубятникова.

В городе действуют три театра: кукол (с 1944 г.), Драматический им. Д.Н. Мамина-Сибиряка (с 1946 г.), Муниципальный молодежный (с 1993 г.), а также Нижнетагильская филармония, государственный цирк.

Значительную долю в облике Нижнего Тагила составляют памятники промышленной архитектуры XVIII–XIX вв.: заводская плотина, Нижние и Верхние провиантские склады, ансамбль Нижнетагильского завода, наблюдательная башня на Лисьей горе, двухэтажный заводской госпиталь, комплекс зданий Главного управления Нижнетагильского горного округа, где ныне находится историко-краеведческий музей.

Город растет и развивается – за последние десять лет построены два жилых микрорайона, современные перинатальный центр и госпиталь восстановительных инновационных технологий, каскад фонтанов, реконструируются скверы и парки. Сегодня здесь проживают 361,9 тыс. человек.*

 

Нижнетагильское окружное архивное бюро (окрархивбюро, архив) приступило к работе 1 декабря 1924 г. Скорее всего, к этому подтолкнуло направленное 5 сентября 1924 г. Уральским областным архивом в адрес Нижнетагильского окрисполкома письмо с предложением составить приходно-расходную смету, предусмотрев в ней доходы «от продажи старых ненужных архивных дел и бумаг»1.

Первоначально в штате был только один заведующий – Н.Ф. Топорков, которого в мае 1925 г. сменил ответственный секретарь окрисполкома Иван Алексеевич Комшилов. Он происходил из семьи рабочего-железнодорожника уральского г. Кушва, в 1900 г. окончил местное городское училище, до 1917 г. работал чертежником, увлекался историей и внес заметный вклад в развитие архивного дела в городе. Правда, в первые послевоенные годы многие документы были утрачены.

Так, в 1917–1918 гг. оказался почти полностью расхищенным на топку архив Управления Алапаевских горных заводов бывших наследников Яковлевых. Архивы Богословского горного округа и Богословского лесничества сгорели в 1922 г. в г. Надеждинске (ныне Серов). Погибли 18 жандармских и тюремных архивов, а также архивы 300 школ, 46 полицейских участков и частично документы Нижнесалдинского, Висимо-Шайтанского, Серебрянского, Туринского заводов, Рудянского медного рудника,Верхотуринского монастыря 2.

Поэтому основной задачей тагильских архивистов в 1924–1925 гг. стало обследование организаций округа в целях учета архивных документов. Составленный в ходе колоссальной работы список насчитывал 879 учреждений. Поскольку помещения у архива не было, окрисполком 30 октября 1925 г. принял постановление «Об охране и ведении архивов», обязавшее руководителей учреждений отвести «защищенное от пыли и сырости, безопасное в отношении пожара и краж место с хорошими запорами… и свои архивы старых лет и дела, которым истек пятилетний срок хранения, хранить средствами учреждения впредь до оборудования в Тагильском округе здания окружного архива», а также в двухнедельный срок назначить ответственное лицо, с тем чтобы архив «привести в полный порядок»3.

Кроме того, в течение двух месяцев от ведомственных архивов (и даже церковно-приходских советов, несмотря на отделение церкви от государства) потребовали представить основные описи документов. За неисполнение предусматривалось административное наказание: денежное взыскание до 300 руб. или принудительные работы до трех месяцев.

В апреле 1926 г. И.А. Комшилов обратился в президиум Тагильского окрисполкома с докладной запиской, указывая на необходимость принятия срочных мер по охране трех архивов: Лайского завода с 1751 г. (документы архивисты обнаружили на складе Тагильского завода), личного архива Демидовых, 7-го и 9-го участков земских начальников, предложив несколько вариантов решения проблемы, в том числе строительство специального здания 4.

Но президиум окрисполкома решил оборудовать под архивохранилище каменное складское помещение на Высоковской улице. К концу 1926 г. архив имел три малопригодных помещения (два в Нижнем Тагиле и одно в Верхотурье в здании бывшей земской управы) 5.

В течение двух лет на государственное хранение поступило почти 68 тыс. дел, около 50 т неописанных документов 23 ликвидированных организаций. Много документов было принято в россыпи, отсыревшими в мешках, в «укупоренных ящиках».

В 1927 г. окрархивбюро получило помещение площадью 630 кв. м, частично (на 40 %) оборудованное стеллажами. Здесь разместили архив ликвидированного Нижнетагильского металлургического треста, а также хранившиеся вместе с ним документы Тагильских заводов Демидовых.

Силами небольшого коллектива (штат состоял всего из четырех человек: заведующего, архивиста, делопроизводителя и технического работника) была проведена масштабная черновая разборка дел с выделением макулатуры из фондов Алапаевского, Верхотурского и Тагильского уездных продовольственных комитетов, Алапаевского уисполкома, Тагильского окружного и уездного финансовых отделов, земельного управления, уездной рабоче-крестьянской инспекции, окружного военкомата, Богословской железной дороги, Никитинской церкви и др., благодаря которой сохранены ценнейшие документные комплексы.

К концу 1928 г. в окрархивбюро хранилось 53,5 тыс. дел, в том числе 35,4 тыс. – дореволюционных; в 1929 г. сюда перевезли и документы из Верхотурья. Основной массив так и не прошел описание, хотя уже в 1928 г. в архиве работали три исследователя, которым было выдано 150 дел 6.

Правда, для работы по комплектованию в штат ввели должность научного работника (с оплатой из средств, полученных от продажи макулатуры). Тогда окрархивбюро выполняло функции органа управления архивным делом на территории 16 районов и пяти городов.

Когда в 1930 г. в ходе административно-территориальных преобразований Нижнетагильский округ был ликвидирован, на базе окрархивбюро создали Нижнетагильское отделение Уральского областного архива. Оно по-прежнему контролировало работу архивов, но уже на территории 10 районов (около 500 организаций).

Темпы приема документов оставались высокими. Росло и число обращений граждан за справками социально-правового характера (в 1930 г. исполнено 82 запроса, в 1933 г. – 929, тогда как в 1927 г. их было пятнадцать) 7.

С 1935 г. из-за отсутствия свободных площадей комплектование практически прекратилось. Документы принимались только на освобождавшиеся в результате выделения дел в макулатуру площади.

В 1938 г. Нижнетагильское отделение облархива было реорганизовано в самостоятельное учреждение – Нижнетагильский городской – районный архив, подчиненный архивному отделу Управления НКВД по Свердловской области, а с 29 марта 1941 г. стал филиалом Государственного архива Свердловской области в г. Нижний Тагил.

Включение архивных учреждений в систему НКВД положительно сказалось на сохранности документов и условиях работы тагильских архивистов. Наконец отремонтировали хранилища, а в штат ввели должность еще одного научного сотрудника.

В 1941 г. в архив пришла Анна Семеновна Богомолова, выпускница Московского историко-архивного института, направленная сюда по распределению. С тех пор больше внимания стали уделять созданию научно-справочного аппарата к документам.

Одновременно, начиная с 1940 г., проводилась кампания по их засекречиванию. К 1943 г. в 29 фондах архива было выявлено 11 295 дел, содержащих секретные документы, что составляло примерно десятую часть от общего объема 8. 

С началом Великой Отечественной войны упор сделали на описание ранее принятых дел. Уже к 1942 г. прошли систематизацию и описание документы Главного управления Нижнетагильских и Луньевских заводов (11 180 ед. хр.), Верхотурской городской думы (3228 ед. хр.), Управления Богословским горным округом (1884 ед. хр.). Проводилось выявление документов, имевших практическую ценность для промышленности и народного хозяйства: геологических карт, планов, чертежей, сведений о заброшенных месторождениях полезных ископаемых, золота, платины и др.; подготовлены сборники документов «Уральцы в борьбе за Родину», «Освобождение Урала от Колчака» и даже обслуживались исследователи, хотя допуск их в государственные архивы был ограничен.

В 1943 г. в читальном зале архива работали профессор Б.Б. Кафенгауз по теме «История заводов Демидовых XVIII–XIX вв.», а также группа ученых под руководством профессора В.В. Данилевского. Правда, настоящего читального зала в архиве не было, а имелся, как сообщалось в отчетах, «отдельный стол» 9.

В действительности же исследователи работали либо в одной комнате с сотрудниками архива, либо за «отдельным столом в хранилище» возле топившейся дровами печки.

Хотя комплектование в военные годы остановилось, проверки архивов предприятий и организаций продолжались (только за 1941 г. их было 77)10. После войны приняли документы ликвидированных эвакогоспиталей, военных заводов.

В 1952 г. в архив впервые поступили крупные документные комплексы действующих предприятий города: Нижнетагильского металлургического комбината, завода пластмасс и металлургического завода им. В.В. Куйбышева.

В 1950 г. в архиве провели паровое отопление, заменили электропроводку, установили новые стеллажи. В те годы была выполнена большая работа по описанию принятых ранее документов Выйской заводской конторы, Черноисточинского, Висимо-Уткинского, Лайского железоделательных заводов, Нижнесалдинского завода, личного фонда Демидовых, фондов советского периода. Началась тематическая разработка фондов, а с 1957 г. – передача на общее хранение необоснованно засекреченных документов.

Активное участие архив принимал в подготовке сборников документов «Рабочий класс СССР в борьбе за социалистическую индустриализацию», «Из истории русской техники на Урале», «Национализация промышленности на Урале». В этот период с документами архива работали И.Л. Андронников, Ф.С. Горовой, В.С. Виргинский, писатель Е.А. Федоров 11.

С 1962 г. доминирующим становится направление работы по комплектованию и организационно-методическому руководству ведомственными архивами. Тогда постановлением Нижнетагильского горисполкома от 24 апреля был утвержден список из 108 учреждений, организаций и предприятий города, документы которых подлежали государственному хранению.

Директор филиала Тамара Георгиевна Барон и научный сотрудник Зинаида Петровна Иноземцева применили при его составлении комплексный подход, что позволило исключить почти 400 организаций, а в практику комплектования внедряли разнообразные формы и методы: общественные смотры постановки делопроизводства, конкурсы на звание «Образцовый ведомственный архив», проверки состояния архивов и организации документов в делопроизводстве.

Удалось отстроить систему непрерывного обучения не только ведомственных архивистов, но и работников служб делопроизводства, руководителей структурных подразделений организаций, создав постоянно действующие семинары на предприятиях, а также при горисполкоме. А в 1963 г. даже выпустили плакат «Сохраняйте архивы»12.

В помощь архиву активно привлекалась общественность. В состав его научного совета входили 18 человек, в том числе от ведущих предприятий, вузов, а при горисполкоме действовала комиссия по сохранению документальных богатств города (подобная комиссия при Администрации города работает и сейчас).

В 1971 г. в областном центре сдали в эксплуатацию типовое здание облгосархива. Руководство архивного отдела Свердловского облисполкома приняло решение сосредоточить все дореволюционные фонды в Свердловске. Туда в 1972 г. из Нижнего Тагила было передано 26 186 ед. хр. (61 фонд так называемого «истарха»), т.е. архив лишился всех дореволюционных фондов, а на освободившихся площадях разместили документы из районных и городских архивов.

В 1960–1970-е гг. продолжилось создание научно-справочного аппарата: систематического каталога, а также справочной картотеки о местонахождении документов по личному составу. Архив участвовал в подготовке сборников документов «Индустриализация Урала» и «Из истории Свердловской области».

В 1972 г. здесь работали ученые из Института этнографии им. Н.Н. Миклухо-Маклая АН СССР по теме «Культура и быт нижнетагильских рабочих». С 1978 г. стали проводить производственную практику студентов пединститута. Деятельность Нижнетагильского филиала ГАСО в октябре 1967 г. была отмечена почетной грамотой Главархива СССР.

В 1986 г. архиву выделили дополнительное помещение. Его оборудованием занимался коллектив из пяти сотрудников, который в апреле 1987 г. возглавила И.В. Злобина.

Одновременно проводился ремонт старых архивохранилищ в подвалах бывшего здания заводоуправления Демидовых: устройство бетонных полов (ранее были земляные), замена систем отопления и освещения. Во всех архивохранилищах установили металлические стеллажи, смонтировали пожарно-охранную сигнализацию. Появились настоящий читальный зал на 16 рабочих мест, библиотека, новая оргтехника.

Список источников комплектования пополнился 18 предприятиями союзного и республиканского значения, находившимися в зоне комплектования архива (в городах Алапаевск, Качканар, Кировград, Красноуральск, Кушва и др.). Упорядочение архивных документов 12 из этих предприятий ранее вообще не проводилось, остальных – 15–20 лет назад. Тем не менее за 1,5 года архивисты исправили ситуацию, добились стопроцентной упорядоченности документов, а их усилия были вновь отмечены почетной грамотой Главархива СССР.

Существенные изменения в архивной службе города произошли в конце 1994 г., когда 1 декабря, в день 70-летия основания Нижнетагильского архива, между Администрацией города Нижний Тагил и Управлением архивами Свердловской области был заключен договор о сотрудничестве.

С 1 января 1995 г. Нижнетагильский филиал ГАСО реорганизован в отдел по делам архивов – орган управления архивным делом на территории города Нижний Тагил, с сохранением функций обеспечения сохранности, учета и использования архивных документов.

Влившись в городскую администрацию, отдел со штатом семь специалистов и два технических работника стал равноправным членом команды по решению вопросов местного значения, участником процессов планирования развития города, реализации различных муниципальных проектов.

В 1996 г. социальная сфера в городе объявлена приоритетной, и архивное дело заняло в ней свое достойное место. Отдел был подчинен первому заместителю главы города по социальным вопросам В.В. Погудину. В течение 13 лет он курировал архивную службу, не только поддерживая начинания тагильских архивистов, но и выступая инициатором многих архивных проектов 13.

Муниципальная архивная служба Нижнего Тагила во второй половине 1990-х гг., в период становления органов местного самоуправления, стала своеобразной экспериментальной площадкой, на которой город отрабатывал новые формы и методы управления (программно-целевой подход, система планирования и отчетности, повышение квалификации кадров, взаимодействие с организациями различных форм собственности).

Поэтому первая целевая муниципальная программа, принятая к реализации в Нижнем Тагиле в 1996 г., – это программа «Развитие архивного дела». За 20 лет их реализовано уже четыре. В результате здесь создана крупнейшая в Свердловской области муниципальная архивная служба, в составе которой отдел по делам архивов Администрации города Нижний Тагил; муниципальное казенное учреждение «Нижнетагильский городской исторический архив»; муниципальное казенное учреждение «Муниципальный архив социально-правовых документов» (МАСПД); функционирует сеть архивов организаций.

Площадь муниципальных архивохранилищ увеличилась в четыре раза и составляет 1442,4 кв. м, протяженность стеллажей превысила 5600 пог. м. Штатная численность в архивной службе города выросла до 44 человек (почти в пять раз в сравнении с 1994 г.).

Отдел по делам архивов Администрации города Нижний Тагил определяет и реализует стратегию развития архивной отрасли в городе посредством разработки целевых и муниципальных программ, планов развития архивного дела и организации их выполнения. Специалисты отдела занимаются подготовкой муниципальных нормативно-правовых актов, регламентирующих работу муниципальных архивных учреждений, архивов муниципальных организаций.

Внедряются эффективные управленческие формы, например установление договорных отношений и сотрудничества с различными структурами, помогающие в решении проблем сохранения архивных документов, их использования.

Так, заключенный Администрацией города с Главным управлением исполнения наказаний Минюста России по Свердловской области договор решил проблему сохранения и использования документов объединенного ведомственного архива Тагиллага – Богословлага и исправительно-трудовых учреждений Нижнего Тагила.

А согласно договору с Нижнетагильской социально-педагогической академией разработан проект создания электронного банка данных на документы, хранящиеся в МАСПД. Взаимодействие в сфере архивного дела с государственными, негосударственными организациями и частными лицами осуществляется отделом по делам архивов также на договорной основе.

Регулярное проведение городских смотров-конкурсов ведомственных архивов и делопроизводственных служб способствует укреплению их материально-технической базы, внедрению новых информационных технологий, совершенствованию условий хранения документов, их упорядочению, поиску новых форм использования.

Приоритетным направлением в деятельности отдела является формирование Архивного фонда Российской Федерации на территории муниципального образования. Специалисты отдела организуют работу по отбору на муниципальное хранение не только управленческой, но и научно-технической, аудиовизуальной документации, документов личного происхождения.

Отдел взаимодействует с экспертными комиссиями 111 организаций, документы которых отнесены к составу Архивного фонда Российской Федерации и поступают на муниципальное хранение. Среди них 10 федеральных (в том числе промышленные предприятия, высшие и средние специальные учебные заведения и др.), 32 областных, 49 муниципальных и 20 негосударственных.

Ежегодно специалистами отдела готовятся заключения на описи дел постоянного хранения более чем на 1,5 тыс. ед. хр. управленческой, 500 ед. хр. научно-технической, около 1 тыс. ед. хр. аудиовизуальной документации, не менее 900 документов личного происхождения.

Инициативное аудиовизуальное документирование, «круглые столы», городские акции по сбору документов различной тематики позволили существенно расширить списки источников комплектования архивов, пополнить их документами личного происхождения по истории Великой Отечественной войны, города и др. Экспертно-методической комиссией отдела ежегодно рассматривается более 100 описей дел на 8–12 тыс. дел по личному составу, свыше 200 актов о выделении к уничтожению дел с истекшими сроками хранения.

В отделе шесть муниципальных служащих, все с высшим образованием (три с историко-архивным, два с естественно-научным, один с филологическим) и стажем работы в сфере архивного дела более 10 лет. Все прошли переподготовку в Уральской академии государственной службы (с 2010 г. – Уральский институт управления РАНХиГС при Президенте Российской Федерации) по направлению «Государственное и муниципальное управление».

Труд специалистов отдела неоднократно отмечен Правительством Свердловской области и Росархивом. В 2008 г. авторский коллектив награжден дипломом и первой премией Всероссийского конкурса научных работ в области архивоведения, документоведения и археографии за 2005–2006 гг. за Краткий справочник по фондам Нижнетагильского городского исторического архива.

В НТГИА (создан постановлением главы города Нижний Тагил от 3 сентября 2003 г. на базе архивохранилища отдела по делам архивов) на 1 января 2014 г. хранится 610 фондов, 151 845 ед. хр., в том числе 124 261 – управленческой, 6551 – личного происхождения, 6662 – научно-технической, 507 – машиночитаемой документации, 12 256 – фотодокументов, 572 – фонодокументов, 198 – видеофонограмм.

Самыми информативными и востребованными являются фонды местных органов государственной власти и управления Нижнего Тагила с 1917 г., территорий Верхотурского, Нижнетагильского уездов, Тагильского округа, а также промышленных предприятий. По их документам подготовлено немало монографий.

Интерес для пользователей представляют 16 документальных коллекций, семь из которых созданы в 2004–2013 гг. (о запасах полезных ископаемых на Урале; почетных граждан Нижнего Тагила; личных дел руководителей предприятий города и др.).

Пополнены коллекции документов, формирование которых начато до 2004 г: по истории города, избирательных комиссий, тагильчан – Героев Советского Союза, картографических документов, а также трех коллекций аудиовизуальных документов и др.

Особое внимание уделяется сбору документов личного происхождения. Из 43 личных и семейных фондов (эти документы переданы в архив руководителями города и промышленных предприятий, учителями и спортсменами, историками и краеведами и др.) 26 сформированы за последние десять лет.

Большой интерес вызывают фонды главы города Нижний Тагил с 1991 по 2008 г. Н.Н. Диденко, первого заведующего окрархивбюро И.А. Комшилова, антифашиста и политэмигранта П.Э. Рикерта.

Фонд муниципальной студии телевидения «Тагил-ТВ» пополнен видеорепортажами и телепередачами за 1992–2005 гг. В 2011 г. принят комплекс телепередач (в цифровой записи) телекомпании «Телекон» – одной из самых высокопрофессиональных коммерческих на Среднем Урале. В плановом режиме архив также комплектуется видеодокументами любительских видеостудий Дворца детского и юношеского творчества и политехнической гимназии.

За последнее десятилетие помещения архива преобразились: отремонтированы и хранилища, и места приема посетителей, и кабинеты сотрудников. Читально-экспозиционный зал за это время посетили 1458 исследователей, которым выдано 21 312 дел. Внедрена информационно-поисковая система «Электронные описи НТГИА»; 540 дел (протоколы, постановления, решения исполкома Нижнетагильского горсовета и Администрации города за 1922– 1970, 1991–2000 гг.) введены в систему подокументно, как и 797 позитивов из коллекции фотодокументов. Внедрение ИПС максимально обеспечивает физическую сохранность дел.

Сотрудники НТГИА за 10 лет подготовили 68 экспозиций архивных документов, демонстрировавшихся не только в его читальном зале, но и на других площадках города и неизменно пользовавшихся популярностью у тагильчан. Архивные документы привлекались для подготовки 50 телесюжетов и радиопередач, 64 статей и документальных публикаций, ежегодного Календаря знаменательных дат по истории Нижнего Тагила. За этот период исполнено 12 798 социально-правовых и тематических запросов.

Архив представлял Свердловскую область и Уральский федеральный округ во Всероссийском конкурсе на лучший муниципальный архив в номинации «Муниципальные архивные учреждения» и занял 2-е место. МАСПД работает на благо тагильчан уже 16 лет; в нем хранится 270,5 тыс. ед. хр. по личному составу за 1925–2013 гг. (документы ликвидированных организаций, нотариальных контор и др.), а также более 35 тыс. личных дел трудармейцев и заключенных Тагиллага и Богословлага, документов исправительно-трудовых учреждений, находящихся в Нижнем Тагиле).

Тысячи людей благодарны коллективу архива, созданного и возглавляемого Валентиной Александровной Рейнбольд, за то, что они не только сохранили документы, подтверждающие отдельные факты биографии, трудовой стаж, права на льготы и др., но и делают это в кратчайшие сроки.

Справки о размерах заработной платы бывших работников ликвидированных предприятий готовятся за 5–7 дней, а поиск информации о трудармейцах, узниках Тагиллага производится в присутствии заявителя. Это обеспечило создание электронных баз данных, признанных по итогам смотра-конкурса лучшими в Свердловской области в 2003 г.

В октябре 2004 г. увидело свет издание «Gedenkbuch. Гордое терпенье. Книга памяти советских немцев – узников Тагиллага», осуществленное по документам, МАСПД. Опубликованные в нем списки 6,5 тыс. советских немцев, ставших заключенными Тагиллага, подготовлены силами сотрудников архива. Ежегодно архив исполняет более 6 тыс. справок социально-правового характера.

В 2003 г. главой города Нижний Тагил принято решение о создании районных филиалов МАСПД. В 2012 г. издан краткий справочник по его фондам.

Таким образом, в Нижнем Тагиле вопросы сбережения документального наследия города, имеющего историческое и практическое значение не только для Урала, но и всей России, находятся в руках профессионалов. 

*При подготовке статьи использованы следующая литература и источники: Нижний Тагил. Свердловск, 1977; Нижний Тагил. 285 лет. Екатеринбург, 2007; Удивительный Нижний Тагил. Нижний Тагил, 2012; Веси. 2012. № 6; БРЭ. М., 2013. Т. 22. С. 687–689; документы НТГИА (Ф. 99, 196, 228, 303, 417, 560).

1 НТГИА. Ф. 42. Оп. 1. Д. 18. Л. 10.

2 Там же. Д. 2. Л. 2.

3 Там же. Ф. 21. Оп. 1 Д. 219. Л. 7–8.

4 Там же. Ф. 42. Оп.1. Д. 2. Л. 23.

5 Там же. Д. 4. Л.13 об.

6 Там же. Д. 3. Л. 63.

7 Там же. Д. 18. Л. 17.

8 Там же. Д. 15. Л. 14.

9 Там же. Д. 17. Л. 34.

10 Там же. Л. 30.

11 Там же. Д. 60. Л. 9–20.

12 Там же. Д. 97. Л. 2.

13 См.: Погудин В.В. Исполнение полномочий в области архивного дела в муниципальном образовании «Город Нижний Тагил» // Отечественные архивы. 2007. № 6. С. 44–46.