О ХОДЕ СТРОИТЕЛЬСТВА ТАГИЛЬСКОГО МЕТАЛЛУРГИЧЕСКОГО ЗАВОДА В 1938 — 1939 гг
Народный Комиссариат Черной Металлургии — орган советского государственного управления, осуществлявший руководство производством металлопродукции — начиная от добычи и подготовки рудного и нерудного сырья, переработки вторичных чёрных металлов, производства кокса, огнеупоров, чугуна, стали и кончая выпуском готового проката, труб и метизов.
Народный Комиссариат Черной Металлургии образован 24 января 1939 года из Народного Комиссариата Тяжелой Промышленности СССР. Преобразован 15 марта 1946 года в одноименное министерство.
Для сведений:
В 1938 г. был принят третий пятилетний план развития народного хозяйства СССР. Важнейшими задачами в области капитального строительства черной металлургии, в котором являлось завершение строительства основных объектов, переходящих со второго пятилетия, строительство новых. Одними из таких объектов были Ново – Тагильский Металлургический завод, Магнитогорский и Запорожский комбинаты. Ставилась задача постройки новых доменных печей, в частности два — на Магнитогорском комбинате, четыре — на Ново – Тагильском, два — на Запорожском комбинате.
ГААОСО. Ф. Р-1. Оп. 2 Д. 18108.
1939 год — «Приказ Народного Комиссара Черной Металлургии СССР от 2 апреля 1939 г. № 151 «О ходе строительства Ново – Тагильского Металлургического завода, Магнитогорского и Запорожского комбинатов»»
На Коллегии НКЧМ 7 марта 1939 года при обсуждении докладов руководителей строительств Ново-Тагильского завода, Магнитогорского и Запорожского комбинатов установлено:
I. По строительству Ново — Тагильского завода.
Приказ НКТП № 18 от 17 января 1938 года и письмо Л. М. Кагановича от 23 июля 1938 года с конкретными мероприятиями по ликвидации последствий вредительства, упорядочению строительства и обеспечению сроков пуска доменных печей, мартенов и ТЭЦ дирекции завода (тт. Овчаренко, Киселёв, Пинус) и Тагилстроем (тт.Бобков и Овсянкин) не выполненные, в результате чего:
1) План капиталовложений 1938 года выполнен на 45,7% при обеспечении рабочей силой на 81,6%
2) Вместо снижения стоимости строительства по плану на 7%, фактически имеется удорожания на 8% Убытки Тагилстроя за 1938 год составляет 8,2 млн руб.
3) Отсутствие доброкачественных проектов организации работ привело к плохому использованию строймеханизмов и распылению рабочей силы.
4)Затоваривание ненужными материалами и создание запасов их до 114 дней вместо 45 — дневной нормы привело к финансовому затруднению и невозможности реализации фондов на цемент, лес, шпалы, металл и пр.
5) Наряду с этим имело место незаконной расходовании оборотных средств на внетитульное строительство, самовольное установление завышенных окладов, содержание сверхштатных единиц, незаконное освобождение ряда работников от коммунальных выплат и перерасход фонда зарплаты.
6) Дирекция завода также не вела борьбы за выполнение плана, не анализировала вместе со строителями причин срыва работы по графикам и тем самым превратила их в архивный материал и не обеспечивала строителей рабочими чертежами в необходимые сроки, чем способствовала срыву работ.
7) Единое руководство строительством при наличии многочисленных подрядчиков и субподрядчиков отсутствовала, что создала обстановку полной безответственности за сроки строительства пусковых объектов и вызвало склоку вместо большевистской борьбы за выполнение правительственного плана.
I. По строительству Ново — Тагильского завода.
1. Аппарату Наркомчермета мобилизовать всё своё внимание на повседневную помощь строительству Ново — Тагильского завода.
2. Главснаб т. Брянцеву и ГУМЦ т. Евстратову обеспечить своевременное поступление на площадку оборудования и кабельной продукции, необходимой для пуска завода.
3. Начальнику Сектора кадров НКЧМ т. Сочилкину в течение марта — апреля укрепить инженерно-техническими работниками Тагилстрой и ОКС завода.
4. Топливно-энергетическому сектору НКЧМ т. Коркуленко добиться получения дополнительной электроэнергии для строительства в количестве 3. 000 квт. и ежемесячно выделять для строительных целей 1. 200 тонн угля.
5. Транспортному управлению НКЧМ товарищу Токареву:
а) выделять ежемесячно Тагилстрою нужное количество фондовых вагонов;
б) выделить вагонов — гондол 30 ш., паровозов тяжёлого типа — 3 шт., танк — паровоз 2 шт.,
в) обеспечить для Тагилстроя непрерывную работу 6 пар вертушек.
6. Финансовому сектору НКЧМ т. Худякову укрепить финансовое состояние Тагилстроя и пополнить до установленной нормы оборотные средства.
7. Начальнику Главснаба т. Брянцеву:
а) выделить фонды на недостающее электрооборудование, кабельную продукцию и другие материалы:
б) доукомплектовать к 10 апреля 1939 года котел №1, турбовоздуходувку №1 и турбогенератор №1, а также укомплектовать станционный трубопровод, а к 20 апреля 1939 года — котел №2 и турбовоздуходувку №2.
8. Главстройпрому т. Константинову обеспечить осуществление строительства домны №2, путепровода №5, жилых домов, дедяслей и бани скоростными методами.
9. Начальнику ГУМГа Урало — Востока т. Евстратову разработать план практических мероприятий обеспечивающих нормальный ввод в эксплуатацию завода и представить к 20 апреля с. г. на обсуждение Коллегии НКЧМ.
10. Начальнику Главкомед т. Заровному разработать и представить на Коллегию НКЧМ к 10 апреля с.г. план практических мероприятий обеспечивающих своевременный пуск в эксплуатацию коксовых батарей.
11. Начальнику Главруды т. Трофимову представить на рассмотрение Коллегии к 5 апреля с.г. план практических мероприятий по обеспечению Ново-Тагильского завода рудой.
12 Начальнику Главруды т. Трофимову обеспечить полностью трест Тагилстрой кислородом с Высокогорского рудника.
13. Тагилстрою, как генеральному подрядчику, вести весь комплекс строительно-монтажных работ, включая и монтаж ТЭЦ.
14. За срыв плана капитального строительства 1938 года, за бесхозяйственную работу и ряд незаконных действий, управляющего трестом Тагилстрой т. Бобкова и главного инженера Тагилстроя т. Овсянкина с работой снять.
15. За несвоевременное обеспечение стройки рабочими чертежами и отсутствие большевистской борьбы за сроки строительства, директору завода т. Овчаренко и главному инженеру т. Киселёву объявить выговор, а главного инженера ОКСа завода т. Пинус с работы снять.
16. Предупредить тт. Овчаренко и Киселёва, что они также как и строители несут ответственность за выполнение плана и в случае, если не будут созданы надлежащие условия для работы подрядчика в 1939 году, к ним будут применены самые строгие меры взыскания.
17. Управляющим трестом Тагилстрой назначить т. Вишневского А. С., главным инженером Тагилстроя назначить т. Дейчмана Б.А.
18. Вновь назначенным управляющему трестом Тагилстрой т. Вишневскому и главному инженеру т. Дейчман обеспечить ввод в эксплуатацию комплексно (доменных, мартеновских печей и ТЭЦ), в установленные правительством сроки.
19. Новому руководству Тагилстроя и Главстройпрому т. Константинову перестроить работу и обеспечить пуск завода в установленные сроки, для чего:
а) к 15 апреля 1939 года довести количество рабочих по электро — и тепломонтажу ТЭЦ до размеров, обеспечивающих выполнение графика:
б) пересмотреть проект организации работ и графики с расчётом в концентрации всех материальных и людских ресурсов на пусковых объектах.
Довести графики до рабочего места.
20. Дирекции завода т. Овчеренко обеспечить строительство проектно — сметными материалами в соответствии с графиком, приложенным к договору Тагилстроем.
21. Директору завода т. Овчаренко до ввода в действие доменной и мартеновских печей из вновь полученных передать Тагилстрою 20 гондол, 2 тяжёлых паровоза и 1 танк — паровоз.
22. Директору завода т. Овчаренко организовать в течение марта — апреля месяца технический отдел на заводе в составе: электротехнической, тепловой, механическое и металлургической групп…
Народный Комиссар Черной Металлургии СССР Ф. Меркулов.