Информационная сводка Тагильского окружкома ВКП(б) о политическом настроении по Тагильскому округу в связи с затруднениями в хлебоснабжении. 9 июля 1928 г. Секретно. Архив. Документы
Информационная сводка Тагильского окружкома ВКП(б) для ответственного секретаря Уралобкома ВКП(б) о политическом настроении по Тагильскому округу Уральской области в связи с затруднениями в хлебоснабжении. г. Нижний Тагил, 9 июля 1928 г.
Архив ЦДООСО. Ф. 4. Оп. 6. Д. 70. Л. 115-120. Подлинник. Машинопись.
№ 184. Информационная сводка Тагильского окружкома ВКП(б) для ответственного секретаря Уралобкома ВКП(б) о политическом настроении по Тагильскому округу Уральской области в связи с затруднениями в хлебоснабжении11
г. Нижний Тагил 9 июля 1928 г.
Секретно
Решение Уралобкома ВКП(б) по вопросу о хлебозаготовках и хлебоснабжению, обсуждено на заседании бюро н[ашего] ОК. 1 июня с.г. (протокол № 36).
По вопросу о хлебозаготовках бюро ОК утвержден план хлебозаготовок по округу на июнь м[еся]ц, и для более усиленного проведения заготовок в хлебозаготовительные районы командированы ответственные] окружные работники.
По вопросу о хлебоснабжении бюро ОК принято решение о проведении широкой разъяснительной кампании среди рабочих о создавшихся затруднениях в деле хлебоснабжения. С этой целью в рабочие районы округа были командированы члены бюро ОК, силами которых были обслужены общегородские собрания партактива и широкие рабочие собрания — в Тагиле, Надеждинске, Алапаевске, Нижней] Салде, Кушве, Висиме, Н[овой] Ляле, Кытлыме и Н[ижней]Туре.
1. Настроения партийных] масс: Постановка вопроса о создавшихся затруднениях в деле хлебоснабжения и необходимых мерах по устранению и изжитию этих затруднений на собраниях партактива и собраниях промышленных ячеек ВКП(б) встретила полную поддержку имеющихся на этот счет решений со стороны Уралобкома и окружкома партии — по части введения твердых норм выдачи хлеба рабочим и служащим и ограничения круга обеспечения населения хлебом. Значительное количество выступавших в прениях по этим вопросам заостряло свое внимание: на необходимости срочного и полного учета имеющихся запасов в кооперации и промышленных] предприятиях; необходимости бесперебойного снабжения рабочих крупами, мясом и жирами; на необходимость широкого развертывания хлебопечения и борьбу со спекуляцией хлебом.
Основным большинством партийцев, присутствовавших на данных собраниях, мероприятия парторганов, направленные по изжитию затруднений’ в хлебоснабжении, полностью одобрены и практически обсуждены.
Среди отдельных членов партии имеет место до сих пор непонимание причин возникновения затруднений в деле хлебоснабжения и неправильное их истолкование в беседах и с партийцами, и б[ес]п[артийными] рабочими.
«Из года в год повторяется то же самое — как наступает лето, так хлеб начинают выдавать по нормам. Заранее никаких мер к изживанию затруднений не принимается. ОК ВКП(б) сделал ошибку, не установив в течение зимы определенную систему расходования хлеба».
(Выступление на собрании партийного] актива в г. Тагиле).
«Перебои происходят потому, что сейчас весь хлеб отправляют в Китай на помощь революционерам».
(Член партии на Высокогорском заводе — Тагил).
Наряду с этими настроениями отдельных рядовых партийцев, на собрании райпартактива в Кушве отмечено следующее непартийное выступление председателя райисполкома Болотова:
«Нормы хлебоснабжения, установленные обкомом, неприемлемы, политически неверны. Рабочий на 30 ф[унтов] жить не может21. Мы много болтаем о[б] улучшении положения рабочих, но ничего не делаем. Норму нужно увеличить, с хлебоснабжением у нас творятся безобразия, то кормили одним белым, то одним черным».
По Висимскому району отмечены панические настроения среди отдельных партийцев, выражающиеся в заготовке запасов муки по спекулятивным ценам (8 руб. за пуд); боязнь пойти к б[ес]п[артийным] рабочим с разъяснением о имеющихся затруднениях в хлебоснабжении. Как пример таких настроений приводим выступление партийца Боронина:
«Вы сокращаете паек рабочим, а кулака и крестьянина не трогаете. Нужно из запасных фондов прибавить к пайку рабочего по 5 ф[унтов]. Бедняки и средняки2 находятся под влиянием кулака, а не партии. Нужно в целях экономии хлеба и борьбы с пьянством прекратить продажу спиртных напитков».
Нужно отметить, что единичные панические настроения среди отдельных партийцев, массового распространения не имеют и в подавляющем большинстве членов партии находят резкое осуждение.
Настроение партийных масс в рабочих районах в связи с хлебоснабжением — здоровое.
II. Настроение б[ес]партийных рабочих: Проведенной разъяснительной кампанией среди широких рабочих слоев в значительной степени устранены имевшие место панические настроения и растерянность, однако вскрыты острое недовольство сокращением и введением норм выдачи хлеба, обвинения партии и власти в непредусмотрительности и разбазаривании хлеба.
Выступления рабочих на общих собраниях по вопросу о хлебоснабжении по адресу партии и власти в большинстве сводятся к тому, что:
«Прохлопали, поздно хватились, неэкономно расходовали хлеб, кормили кого не следует, давали возможность скупать и производить запасы хлеба спекулянтам» (Алапаевск, Салда, Тагил, Ляля).
В Надеждинском заводе отдельные выступления рабочих характеризуют затруднения в деле хлебозаготовок тем, что «слабо нажимаем на кулака, и он регулирует», «не стало Ильича — вот и сорвались, просчитались». Большинство выступавших в прениях выдвигали требование о даче исключения3 для Надеждинска в деле увеличения нормы выдачи хлеба, останавливаясь на необходимости точного учета и распределения имеющихся запасов хлеба, на необходимости установления твердой системы хлебоснабжения.
Большой интерес рабочих собраний привлекают и вызывают резкие выступления, такие вопросы как: «Почему поздно объяснили и ввели норму; почему не было черного, а теперь белого хлеба; почему съели хлеба больше (на 100 млн п[удов]), чем съедали раньше; какие запасы хлеба в Республике, на Урале; по всему ли Союзу Республик введена норма».
Значительная часть выступлений рабочих сводится к необходимости усиления дела хлебопечения и общественного питания; сокращения выработки водки и пива в целях экономии хлеба; требования четкости в работе кооперативных органов в деле снабжения населения продуктами питания (Надеждинск, Тагил, Ляля, Висим, Алапаевск).
Политическое настроение рабочих масс в общем4 нужно считать удовлетворительным. Основные рабочие кадры в основном поддерживают мероприятия партии в области изжития затруднений в хлебоснабжении. По вопросу установленных норм выдачи хлеба рабочие Тагила и Салды заявляют, что «трудности не страшны — было и хуже», предупреждая, однако, организации о возможности утечки рабсилы и возможности упадка трудовой дисциплины5.
Наряду с приведенной оценкой политического настроения рабочих масс необходимо характеризовать имеющиеся недовольства6 рабочих, распространяемые слухи и панические настроения как среди рабочих, так и среди неорганизованного населения, из них основные следующие:
Резкое недовольство работой кооперации — в связи с неполным удовлетворением спроса потребителей продуктами питания: мясом, крупами, маслом и проч[им]:
«Хлеб разворовали работники кооперации. Много случаев, когда приказчики без всяких книжек выдавали муку своим знакомым и родственникам. Не лучше их и ответственные] работники] кооперации — они прорвались на отв[етственные] посты и сейчас прикрываются партбилетами». (Надеждинский завод).
«Представители ЦРК сваливают всю вину на старое правление и на высшую власть, но виноваты они сами. В кооперативе ничего нет. Кооперация наша — надгробное рыдание. Необходимо расшевелить их». (Богословский завод).
Слухи: Значительное распространение среди неорганизованного населения имеют слухи, объясняющие затруднения в деле хлебоснабжения тем, что: «Хлеб отдали на выкуп Бела-Кун7» (Висимский р[айо]н); «Правительство хлеб запасает для армии на случай военных действий. Война будет на днях» (Левинский рудник); «Хлеба нет потому, что его сейчас отправляют в Польшу с той целью, чтоб не было войны. Советские деньги они не принимают, а потому и приходится платить хлебом» (Тагил). «Коммунисты хлеб прячут, хотят заморить нас голодом» (Верхотурье).
Паника: На почве всевозможных слухов и неверных толкований о причинах перебоев в хлебоснабжении в начале июня м[еся]ца были отмечены случаи усиленного спроса различных товаров: так в Кушве продали два вагона соли в 1—2 дня; в Тагиле в 3—4 дня разошлось до 7 тыс. пудов соли, расхватали имевшийся запас сахара. Наличие очередей за всякого рода товарами широкого потребления (коммунисты в очередях не исключение).
Активные выступления против власти: В кирпичном цехе Тагильского завода в двадцатых числах с[его] м[есяца] на общем собрании рабочих цеха (до 60 ч[еловек]) — по вопросу о хлебоснабжении имело место очень яркое политическое выступление беспартийного] рабочего смысл которого свелся к тому, что «затруднения в деле хлебоснабжения — результат неправильной политики партии и сов[етской] власти». Характерно отметить, что выступление данного рабочего носит не только личный характер (он имеет связь с административными] ссыльными, проживающими в н[ашем] округе), но оно отражало настроение всех рабочих, присутствовавших на этом собрании, выразивших сочувствие характеру его выступления.
Забастовочные настроения: В Тагильском заводе отдельные молодые рабочие на почве перебоев с хлебом выдвигают свое мнение: «в знак протеста оставить работу». Рабочие-«старики» таким настроениям оказывают решительное сопротивление. «Власть намеренно создает перебои, нас хотят уморить голодом. Необходимо что-то делать» (Алапаевский завод). «Двадцать человек рабочих не работали день, мотивируя недостачей хлеба и требуя увеличения пайка с 2 1/2 Д° 3 ф[унтов] в день» (Богомолстрой). «14/VI — 42 чел[овека] рабочих оставили работу по мотивам неправильности в распределении рабсилы, ненормальностей в оплате труда и перехода на систему выдачи хлебного пайка» (сезонники Уралстроя — в Надеждинске).
Активность антисоветского элемента значительно повысилась в связи с затруднениями в хлебозаготовках и снабжении. Пользуясь проявлениями недовольства рабочих, антисоветский элемент настраивает их против партии и власти:
«Коммунисты своей болтовней закрывают нам глаза. Они вновь хотят заставить нас голодать» (Н[овая] Ляля).
«Хлеба нет, потому что соввласть его весь выгребла. Его отбирали насильно, крестьян разорили. Там, где хлеб стоил 40 к[оп]. он теперь стоит 3—4 руб. В этом вина власти». (Фельдшер Морозк[овского] л[есничества]ва в Надеждинске).
«Власть намеренно создает перебои. Нас хотят уморить голодом. Необходимо что-то сделать» (Алапаевский зав[од]).
«Весь хлеб вывезли за границу, нас же хотят уморить голодом. Хлеб вывезли в обмен на машины. Это неверно, с машинами можно было бы и подождать» (Надеждин[ский] и Алапаевск[ий] заводы).
«Что смотреть. Во всем виноваты кооператоры. Их нужно убивать, иначе они уморят нас голодом».
Приведенные выше факты нездоровых, панических и антисоветских настроений не охватывают в целом основные рабочие кадры, а фигурируют преимущественно среди обывателей, не пользующихся рабочим хлебоснабжением — среди сезонных рабочих, пришедших из деревень, и имеются также среди отдельных рабочих.
Все материалы, имеющиеся в распоряжении ОК, говорят в общем о удовлетворительном политическом настроении широких рабочих слоев при одновременном наличии крупных недовольств, опасности в утечке рабсилы и подъеме активности непролетарских и антисоветских элементов, стремящихся внести и посеять сомнения в среде рабочих масс по отношению к политике и работе партии и сов[етской] власти, что в итоге обязывает нашу организацию мобилизовать все внимание парторганизации в округе вокруг хлебоснабжения, усилить бдительность и своевременно реагировать на отдельные недочеты в работе советских и кооперативных органов.
Ответственный] секретарь [Тагильского] ОК ВКП(б) [подпись] Масленников31
ЦДООСО. Ф.4. Оп.6. Д.70. Л.115-120. Подлинник. Машинопись.
_____________
‘ Так в тексте. Точнее направленные на изжитие затруднений.
2 Так в тексте. Точнее середняки.
3 Так в тексте.
4 Слово в общем вписано над строкой.
5 Слова возможности упадка трудовой дисциплины вписаны над строкой.
6 Слово недовольства вписано над строкой.
7 Так в тексте. Точнее Бела Куна.
31 В январе 1928 г. Политбюро ЦК ВКП(б) приняло решение о применении чрезвычайных мер по выполнению плана хлебозаготовок. В результате кампании за период с января по март 1928 г. было собрано 4,21 млн т зерна. Однако к лету 1928 г. объем хлебозаготовок резко сократился, что привело к обострению продовольственной ситуации в стране. См. также примечание 4) к документу N» 143.
21 Речь идет о месячной норме хлебоснабжения. 1 фунт = 453,6 г.